Ballon­o­pla­tingen

Indiendatum: 14 nov. 2022
Antwoorddatum: 6 dec. 2022

Corsanummer: 2200111783

Op 14 november 2022 zijn bij de raadsgriffie vragen binnen gekomen van mevrouw Judith Hofte van de fractie Partij voor de dieren gericht aan de voorzitter van de Raad op grond van ex artikel 35 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de Raad. Het college van Burgemeester en Wethouders beantwoordt de vragen als volgt.

Betreffende beantwoording schriftelijke vragen van mevrouw Judith Hofte (Partij voor de dieren) inzake Ballonoplatingen.

Veel mensen staan er niet bij stil, maar het oplaten van ballonnen is zeer milieu- en dieronvriendelijk. De ballonnen komen neer in het water en in natuurgebieden en kunnen dodelijk zijn voor dieren. Vogels en zeedieren kunnen verstrikken in de touwtjes of stikken in de ballonresten, omdat zij dit aanzien voor voedsel. Biologisch afbreekbare ballonnen zijn geen oplossing: deze kunnen alleen onder de juiste omstandigheden afbreken in de natuur, wat vaak jaren duurt.

Stichting de Noordzee is daarom in 2019 gestart met een campagne om zoveel mogelijk gemeenten ervan te doordringen dat een kleurrijke ballon dodelijke gevolgen kan hebben.

De gemeente Enschede heeft een ontmoedigingsbeleid ingesteld. Maar helpt dat wel afdoende?

Daarom stellen wij de volgende vragen:

Vraag 1.

Is het college met ons van mening dat wij als politici en bestuur van de stad Enschede het goede voorbeeld zouden moeten geven? Dus ook wat betreft het oplaten en uitdelen van opgeblazen ballonnen?

Antwoord: Het college is van mening dat wij als politici en bestuur van de stad Enschede het goede voorbeeld zouden moeten geven. Ook wat betreft het oplaten en uitdelen van met helium gevulde ballonnen.

Vraag 2.

Is het college zich bewust van het feit dat tijdens de laatste verkiezingscampagne voor de gemeenteraad van 2022 de grootste politieke coalitiepartij, opgeblazen ballonnen stond uit te delen?

Antwoord: Het college kan hier geen uitspraken over doen. Het college gaat niet over de invulling van de verkiezingscampagnes van de coalitiepartijen. Namens Burgerbelangen is reeds antwoord gegeven op de inzet van ballonnen tijdens de verkiezingsperiode. We verwijzen hiervoor graag naar het krantenartikel: https://www.tubantia.nl/ensche... ballonnen-opgelaten-partij-voor-de-dieren-vraagt-om-verbod~a0bd8be9/

Vraag 3.

Wij zijn benieuwd hoe het college aankijkt tegen de effectiviteit van het ontmoedigingsbeleid als men zichzelf niet eens laat ontmoedigen door dit eigen gevoerde ontmoedigingsbeleid. Kunt u dit toelichten?

Antwoord: Het is niet aan het college om een uitspraak te doen over de verkiezingscampagne van een coalitiepartij.

Het huidige ontmoedigingsbeleid richt zich op het gebruik van met helium gevulde ballonnen die kunnen worden opgelaten. Het beleid richt zich niet op het gebruik van ballonnen die gevuld zijn met lucht of rijst zoals aangegeven in het bovengenoemde krantenartikel.

Vraag 4.

Niet iedereen staat erbij stil, maar elke ballon die wordt opgelaten komt een keer weer naar

beneden. Elke ballon die wordt opgeblazen, loopt ook een keer weer leeg. Dit terwijl niet iedereen zich bewust is dat (restanten van) plastic ballonnen niet alleen ons milieu vervuilen, maar dat deze ook dodelijk kunnen zijn voor dieren. Zij zien de kleurrijke restanten vaak aan voor een lekker hapje. Wat het beslist niet is, maar dan is het al te laat.

Hoe staat het college dan tegenover het terugdringen van plastic afval in de vorm van zwerfvuil die ballonnen met zich meebrengen?

Antwoord: Zwerfafval in de openbare ruimte wordt door inwoners en het college als grote ergenis ervaren. Om het zwerfafval te verminderen wordt dagelijks opgeruimd. We faciliteren ook inwoners bij het opruimen van zwerfafval en werken aan bewustwording. Hiervoor zetten we Nedvang subsidie (extra aanpak Zwerfafval) in.

Helaas zien we echter nog regelmatig zwerfafval in Enschede. Ook van ballonnen.

Vraag 5.

Wij vermoeden dat dit college hecht aan een schone en ook diervriendelijke stad en buitengebied en graag ziet dat iedere vorm van vervuiling dat kan worden beperkt ook echt wordt beperkt. Helemaal als daarmee de risico’s op dodelijke dierlijke slachtoffers kan worden voorkomen.

Is het college het met ons eens dat een ballonnenoplatingsverbod deze ambitie veel beter zou ondersteunen?

Antwoord: Een verbod op het oplaten van (met helium gevulde) ballonnen en bijvoorbeeld ook het strooien van niet afbreekbare confetti geldt momenteel uitsluitend op evenementen waarvoor een vergunning nodig is. Dat betekent dat we bijvoorbeeld bij vergunningsvrije evenementen zoals een trouwerij of op een schoolplein nog wel ballonnen mag oplaten. Maar ook dat heeft het college liever niet. Daarom geldt er een ontmoedigingsbeleid ten aanzien van het oplaten van ballonnen. Bewustwording werpt doorgaans meer vruchten af dan een verbod. Een verbod om ballonnen op te laten kan bijdragen aan de ambitie om de hoeveelheid zwerfafval in Enschede te verminderen. Een verbod moet echter wel worden gehandhaafd.

Vraag 6.

Op dit moment kunnen mensen in Enschede bij elke trouwerij of activiteit op een schoolplein, zonder problemen ballonnen op laten. Een verbod met duidelijke uitleg via de gemeentelijke kanalen kan maken dat mensen zich bewust worden van de kwalijke gevolgen en kiezen voor andere opties.

Is het college bereidt om, in navolging van inmiddels vele andere gemeenten een raadsvoorstel tot aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening te doen inhoudende een verbod op ballonoplatingen?

Zo nee, waarom niet?

Antwoord: Willen we paal en perk stellen aan het oplaten van ballonnen bij niet- vergunningsplichtige evenementen, dan kunnen we onderzoeken of we de Verordening Kwaliteit Leefomgeving willen aanpassen. Dit vraagt wel extra inzet van handhaving in de naleving hiervan.

Enschede, 6 december 2022

Burgemeester en Wethouders van Enschede, de loco-Secretaris, de Burgemeester,

E.A. Smit R.W. Bleker

Lees ook het artikel in Tubantia 👈👇, 7 december 2022

Verbod op ballonnen bij bruiloften en feestjes? ‘Kan wel, maar handhaving is echt een probleem’
ENSCHEDE - Een totaalverbod op heliumballonnen kan in theorie wel, maar het is lastig te handhaven. Dat stelt het college in antwoord op vragen van de Partij voor de Dieren.

Lilian ten Donkelaar 07-12-22, 15:38

Ballonnen zijn rotzooi en je zou ze moeten verbieden. Dat is, in een notendop, de boodschap die de Partij van de Dieren onlangs meegaf aan de gemeente. Zou een verbod niet op zijn plaats zijn, vroeg fractievoorzitter Judith Hofte zich af. Op zijn minst voor ballonnen gevuld met helium, die je oplaat en die achter de horizon verdwijnen.

Het lijkt feestelijk, maar ze landen vaak onzichtbaar in de natuur en veroorzaken daar ellende onder dieren. ‘Vogels en zeedieren kunnen verstrikt raken in de touwtjes of stikken in de ballonresten, omdat zij dit aanzien voor voedsel’, aldus Hofte.

Geen goed voorbeeld
De gemeente heeft op dit moment een ‘ontmoedigingsbeleid’, maar Hofte vraagt zich af wat daarvan de waarde is als niemand er iets mee doet. Sterker: de grootste partij van Enschede deelde ballonnen uit tijdens de laatste verkiezingscampagne. Dat is niet bepaald het goede voorbeeld, vindt Hofte.

De gemeente antwoordt nu op de vragen van PvdD dat het vooral een handhavingsprobleem is. Op dit moment is ballonnen oplaten verboden bij alle evenementen waar een vergunning voor aangevraagd moet worden, maar voor kleinere feestjes geldt dat niet. Daar mag het gewoon. In theorie kan dat ook verbod voor komen: er kan een verbod opgenomen worden in de plaatselijke verordening, als de gemeenteraad dat wil. Maar dat betekent ook dat agenten of boa’s in actie moeten komen als er bij een feestje ballonnen de lucht in gaan. En dat gaat weer ten koste van andere handhavingstaken.

Ballonnen: geen goed idee
Hoewel veel andere gemeenten inmiddels wel een verbod hebben, met name langs de kust waar de ballonnen in zee waaien, raadt het college van B en W dat af. Toch is het college het wel met de fractie van Hofte eens dat ballonnen oplaten tijdens een feestje geen goed idee is. „Ook dat heeft het college liever niet.” En inderdaad, ballonnen zijn onderdeel van het zwerfvuil-probleem. „Een verbod om ballonnen op te laten kan bijdragen aan de ambitie om de hoeveelheid zwerfafval in Enschede te verminderen. Een verbod moet echter wel worden gehandhaafd.”

Geen commentaar
Al met al verwacht het college toch meer van het eigen ‘ontmoedigingsbeleid’ dan van een verbod. ‘Bewustwording werpt doorgaans meer vruchten af dan een verbod.’ Dat de leden van BBE tijdens de laatste verkiezingscampagne ballonnen stonden uit te delen, daar zegt het college liever niks over. „Het college gaat niet over de invulling van de verkiezingscampagnes van de coalitiepartijen.” BBE liet onlangs al weten dat het om een ander soort ballonnen ging, gevuld met rijst. Dit zag de partij meer als speelgoed dan als potentieel zwerfvuil.